La Batalla de Pavón —septiembre de 1861— implicó la disolución de la Confederación Argentina, la unificación del Estado y el desplazamiento del centro político asentado en Paraná. La Constitución Nacional se mantuvo, con modificaciones, como esquema institucional y normativo y el Partido de la Libertad —con sede en Buenos Aires y encabezado por Bartolomé Mitre— lideró esta nueva etapa de la organización nacional.[1] Con la excepción de Justo José de Urquiza en Entre Ríos, los federales fueron desplazados de los gobiernos provinciales. Una vez electo presidente, Mitre encabezó el primer Gobierno con jurisdicción nacional (1862-1868). Con él se reorganizaron los poderes del Estado y se pusieron en marcha medidas que tenían por objetivo avanzar en el diseño institucional del mismo. Tal como lo plantea Oscar Oszlak, el nuevo experimento nacional constaba de instancias que diferenciaban a esta nueva etapa que se abrió en 1862.[2] Una de ellas era...