Las tensiones sociales, en sus formas más claramente manifiestas de lucha de clases y pistolerismo, en Cataluña, y los problemas de la guerra colonial en África fueron los factores que, junto a la inhabilidad de un sistema político progresivamente cerrado sobre sí mismo, llevaron a los sectores sociales conservadores a buscar una salida política al margen de la Constitución de 1876. El detonante de la situación fue el problema colonial. En el mes de julio de 1921 las fuerzas del caudillo nacionalista marroquí ’Abd el-Krim infligen una espantosa derrota a los ejércitos españoles. El tristemente célebre«desastre de Annual» costó casi 13.000 muertos. La petición de responsabilidades por la catástrofe se convirtió en auténtico clamor nacional; y el Informe Picasso, cuyos resultados se suponía que podían comprometer al propio rey, en pesadilla de políticos y militares. Se trataba de echar tierra al problema, y el mejor modo era buscar un recurso que, al acabar con las libertades, acabara con el problema. El recurso sería, como en tantas situaciones que el poder considera límites, echar mano de la dictadura. No era la primera vez, ni sería la última, en la historia de la España contemporánea.
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